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Andalucía continúa siendo una de las comunidades autónomas con mayores niveles de pobreza y exclusión social. Actualmente, más de un tercio de la población andaluza se encuentra en riesgo de pobreza o exclusión social, y cientos de miles de hogares viven en situaciones de precariedad persistente que afectan al acceso a derechos básicos como la vivienda, el empleo o la salud.

En este contexto, la Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN Andalucía) impulsa el Pacto Andaluz contra la Pobreza y la Exclusión Social, una iniciativa colectiva orientada a promover medidas estructurales y sostenidas que permitan reducir la pobreza, garantizar derechos y fortalecer la cohesión social en Andalucía.

El Pacto nace con la voluntad de convertirse en un marco estratégico compartido, capaz de orientar las políticas públicas y las actuaciones sociales desde un enfoque de derechos humanos, equidad e inclusión, situando a las personas en el centro de las decisiones.

Un Pacto para proteger lo esencial

La pobreza y la exclusión social no son únicamente una cuestión económica, sino una vulneración de derechos fundamentales como el acceso a una vivienda digna, a la salud, al empleo, a la educación o a la protección social. En este contexto, el Pacto Andaluz contra la Pobreza se presenta como una herramienta para abordar estos retos de forma integral y coordinada.

El Pacto se articula en torno a dos documentos complementarios:

• Un Informe Ejecutivo, que establece las metas, objetivos y líneas estratégicas de actuación.

• Un documento de Ideas Clave, que recoge los fundamentos, recomendaciones prioritarias y orientaciones esenciales que sustentan el acuerdo.

Ambos documentos están concebidos como herramientas abiertas y dinámicas, orientadas a facilitar la acción conjunta y el seguimiento de los compromisos adquiridos.

Un proceso abierto y participativo

El Pacto Andaluz contra la Pobreza y la Exclusión Social se construye desde un enfoque participativo. Entidades sociales, instituciones, Administraciones Públicas, agentes sociales y ciudadanía pueden implicarse activamente, ya sea mediante la adhesión formal al Pacto o a través de la realización de aportaciones que contribuyan a mejorar su contenido y aplicabilidad.

Desde EAPN Andalucía se subraya la importancia de sumar voluntades y conocimientos diversos para avanzar hacia políticas más eficaces, inclusivas y alineadas con los Derechos Humanos.

Consulta el Pacto y participa

Toda la información relativa al Pacto, así como los documentos y los formularios habilitados para la adhesión y la presentación de aportaciones, están disponibles en la página web: https://eapn-andalucia.org/pacto/

Con este Pacto, EAPN Andalucía refuerza su compromiso con la lucha contra la pobreza y la exclusión social y hace un llamamiento a la corresponsabilidad de todos los actores implicados para construir una Andalucía más justa, cohesionada y con derechos garantizados.

Comunicado institucional de EAPN Andalucía con motivo del 25 de noviembre

Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres

Con motivo del 25 de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, desde la Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social – EAPN Andalucía reafirmamos nuestro compromiso firme con la erradicación de todas las formas de violencia machista y con la defensa de los derechos de las mujeres que viven situaciones de pobreza o exclusión social. Lo hacemos desde una perspectiva feminista, interseccional y de justicia social, reafirmando de que no habrá fin de las violencias sin igualdad real y sin garantía plena de derechos.

La violencia contra las mujeres no es un hecho aislado, es la expresión más extrema de un sistema basado en desigualdades de género que se agravan cuando confluyen la pobreza, la discriminación y la exclusión. En Andalucía, esta realidad se manifiesta con especial crudeza; según los datos recogidos en el XV Informe sobre el Estado de la Pobreza en Andalucía, nuestra Comunidad volvió a registrar en 2024 el mayor número de mujeres víctimas y denuncias del país, además de concentrar más de un tercio de las víctimas mortales de violencia machista en 2025.

Este año, además, se cumplen 30 años de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, que situó en el centro global los derechos humanos de las mujeres, la lucha contra la pobreza y la erradicación de todas las formas de violencia. Tres décadas después, muchos de aquellos retos siguen vigentes, y en Andalucía siguen condicionando la vida de miles de mujeres.

Las violencias machistas afectan a todas las mujeres, pero no afectan a todas por igual. La desigualdad de género se cruza con otros ejes de discriminación —como la clase social, el origen étnico, la discapacidad, la orientación o identidad de género, el estatus administrativo o el territorio donde viven— generando vulnerabilidades específicas. Una mujer migrante sin autorización de residencia puede temer denunciar; una mujer con discapacidad puede depender de su agresor; una mujer gitana puede encontrarse con prejuicios institucionales; una mujer trans puede ver negado su derecho a la vivienda o al empleo, exponiéndola aún más a la violencia; y las mujeres en situación de sinhogarismo sufren violencias múltiples, invisibles y normalizadas.

Por todo ello, reclamamos que las políticas públicas incorporen una mirada interseccional, capaz de comprender cómo interactúan las desigualdades y cómo condicionan el acceso a la protección, a la justicia y a las oportunidades. No se trata de sumar etiquetas, sino de garantizar justicia y derechos reales para todas las mujeres.

A escala internacional, no podemos olvidar a las mujeres y niñas que sufren violencias extremas en contextos de guerra. En Palestina, donde la devastación continúa a pesar del acuerdo de paz, las mujeres siguen enfrentándose a situaciones de violencia física, institucional y estructural, vulnerando los compromisos asumidos por la comunidad internacional hace tres décadas.

Desde EAPN Andalucía, y en consonancia con el posicionamiento de EAPN España, consideramos imprescindible que las administraciones públicas y los poderes políticos impulsen medidas urgentes y sostenidas:

Recomendaciones prioritarias

• Incorporar la perspectiva de género en todas las políticas y servicios públicos, especialmente en los dirigidos a mujeres en situación de pobreza o exclusión.

• Garantizar formación en perspectiva de género interseccional para profesionales de servicios sociales, sanitarios, educativos, de empleo, seguridad y justicia.

• Reforzar la coordinación entre recursos y sistemas de atención, garantizando una respuesta integral, accesible y efectiva.

• Evaluar el impacto de todas las políticas desde la diversidad, corrigiendo los sesgos y desigualdades que afectan de forma diferenciada a las mujeres.

En este 25N, reafirmamos que romper la desigualdad es condición imprescindible para acabar con todas las forma de violencia. Desde EAPN Andalucía seguimos trabajando cada día por una sociedad libre de violencias, donde todas las mujeres puedan vivir con dignidad, autonomía, seguridad y derechos.

25 de noviembre de 2025
EAPN Andalucía

Esta mañana, con motivo del 17 de Octubre, Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, la Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN-Andalucía) ha presentado el XV Informe sobre el Estado de la Pobreza en Andalucía. Seguimiento de los indicadores de la Agenda UE 2030, que analiza la situación social de la Comunidad Autónoma y el impacto de la desigualdad económica.

Durante la presentación, han participado Juan Luis Delcán, presidente de EAPN Andalucía, y Salima El Meziani, vocal de la Junta Directiva, quienes han destacado y valorado los principales datos y las prioridades de actuación.

El informe revela que, en 2024, alrededor de 3 millones de personas en Andalucía estaban en riesgo de pobreza y/o exclusión social (tasa AROPE del 35,6 %), situando a la comunidad autónoma a la cabeza de España en cuatro de los cinco indicadores principales de pobreza: Tasa AROPE, Tasa de Riesgo de Pobreza, Pobreza Severa y Baja Intensidad de Empleo.

Juan Luis Delcán ha señalado que «aunque los indicadores muestran una ligera mejoría, la pobreza en Andalucía sigue siendo estructural y profundamente desigual. No podemos hablar de recuperación cuando más de una cuarta parte de la población continúa en riesgo de exclusión social. Detrás de las cifras hay vidas y derechos de personas vulnerados, y eso exige decisiones políticas valientes y sostenidas en el tiempo.”

El informe también destaca la feminización de la pobreza, con tasas más elevadas entre mujeres que entre hombres en AROPE, Pobreza general y Pobreza Severa, así como la persistencia de la pobreza infantil, que afecta al 40,5 % de los menores (tasa AROPE infantil) y refleja la urgencia de políticas educativas y de protección social.

Por su parte, Salima El Meziani ha afirmado que “la pobreza tiene rostro de mujer. Las desigualdades en el empleo, los salarios, las pensiones o la carga de los cuidados siguen situando a las mujeres en una posición de mayor vulnerabilidad. Mientras no se incorporen la perspectiva de género y la corresponsabilidad al diseño de las políticas sociales y laborales, seguiremos perpetuando una pobreza que se hereda de generación en generación”.

Además, el informe analiza otros factores de desigualdad, como el problema de la vivienda y la Baja Intensidad de Empleo, mostrando cómo la precariedad laboral y el elevado coste de la vida afectan directamente al poder adquisitivo y la calidad de vida de los andaluces y andaluzas.

Desde EAPN Andalucía reclamamos medidas urgentes y estructurales que afronten la pobreza infantil, la feminización de la pobreza y la desigualdad territorial. Erradicar la pobreza es, ante todo, una decisión política. Es momento de impulsar el Pacto Andaluz de Lucha contra la Pobreza, con consenso político y social, que permita el desarrollo e inversión en gasto social, trace una estrategia a medio y largo plazo dirigida a alcanzar los objetivos marcados en la Agenda 2030 y marque una hoja de ruta clara hacia una Andalucía más justa, igualitaria y cohesionada.

Consulta el informe completo aquí: XV Informe sobre el Estado de la Pobreza en Andalucía. Seguimiento de los indicadores de la Agenda UE 2030

XV Informe sobre el Estado de la Pobreza en Andalucía

El pasado 7 de octubre, EAPN España organizó en Sevilla, en el Hogar Virgen de los Reyes, el taller presencial “Fortalecimiento Territorial y Estatal para una Transición Ecológica Justa. Pobreza, territorio y transición ecosocial: construyendo una transición justa en Andalucía”.

La jornada reunió a profesionales de entidades sociales y medioambientales de toda Andalucía con el objetivo de fortalecer la acción local y autonómica en el marco de la transición ecológica desde una perspectiva de justicia social. Este encuentro se enmarca en el proyecto ‘Cerrando la brecha: acción climática y equidad social’, que EAPN-ES impulsa desde 2024 para promover una transición ecosocial justa, inclusiva y centrada en las personas. En esta edición, el foco se ha puesto en el ámbito territorial, reforzando las capacidades de las redes autonómicas para incidir en los procesos de transformación ecológica desde una mirada social y equitativa.

Durante la sesión, los participantes reflexionaron sobre cómo las políticas climáticas y de descarbonización afectan a las personas en situación de pobreza y exclusión, identificando tanto los riesgos como las oportunidades que presenta el proceso de transición ecológica para reducir desigualdades y avanzar en la cohesión social.

De la mano de Anabel Suso Araico, de la consultora Red2Red, y María Gangutia Fernández, de EAPN España, se profundizó en los impactos sociales de la transición ecológica, con especial atención a los ámbitos del transporte, la edificación y la pobreza energética. También se abordaron propuestas de incidencia política y mecanismos de participación ciudadana que garanticen que las voces de las personas más vulnerables estén presentes en la toma de decisiones.

El taller fue un espacio de aprendizaje y diálogo colectivo, que permitió compartir herramientas y experiencias prácticas para fortalecer las capacidades de las entidades sociales andaluzas en su trabajo por una transición ecológica que no deje a nadie atrás.

Desde EAPN Andalucía queremos agradecer la participación de las entidades asistentes, por su compromiso con una acción climática justa y centrada en las personas. Con iniciativas como esta, desde EAPN España y EAPN Andalucía continuamos impulsando una visión de la transición ecológica que combine la sostenibilidad ambiental con la equidad social, garantizando que el cambio climático no amplíe las brechas de pobreza y desigualdad, sino que sea una oportunidad para construir una sociedad más justa y sostenible.

Declaración de EAPN Andalucía sobre la situación de catástrofe humanitaria que se está dando en Gaza y que ha costado la vida a más de 61.000 personas, incluidos más de 18.000 niños y niñas.

Desde la Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN Andalucía) queremos sumarnos a la condena expresada por la Red estatal y denunciar la situación de catástrofe humanitaria que se está viviendo en Gaza, que ha costado la vida a más de 61.000 personas, entre ellas más de 18.000 niños y niñas.

Durante más de veinte meses, la población civil ha sido víctima de ataques, desplazamientos forzados y privaciones constantes debido a las operaciones militares israelíes y al bloqueo de la Franja de Gaza. A esta dramática realidad se suma la situación de hambruna denunciada por organismos internacionales, medios de comunicación y actores de la sociedad civil. Según alerta la Agencia de Naciones Unidas para la población refugiada de Palestina (UNRWA), la tasa de desnutrición ha alcanzado el 21,5% en la ciudad de Gaza. Más de un millón de menores sufren las consecuencias de una hambruna provocada, que tendrá efectos irreversibles en su desarrollo físico y cognitivo.

EAPN Andalucía, al igual que EAPN España, denuncia que la pobreza se está utilizando como un arma de guerra en Gaza, mediante el desplazamiento forzado de la población civil y la destrucción sistemática de viviendas, escuelas, hospitales, sistemas de agua e infraestructuras críticas. Todo ello deja a la región sin esperanza de reconstrucción y agrava la vulnerabilidad de quienes sobreviven en condiciones extremas. A esto se suman casi dos años de restricciones en alimentos, agua, electricidad y suministros médicos, con un bloqueo sistemático de los convoyes humanitarios.

Del mismo modo, queremos denunciar los ataques contra actores de la sociedad civil, el asesinato de trabajadores humanitarios, periodistas, activistas y personas expertas que arriesgan su vida para auxiliar a la población palestina y defender los derechos humanos.

Desde EAPN Andalucía nos sumamos también a la condena del atentado perpetrado por Hamás el 7 de octubre de 2023, que causó la muerte de 1.200 israelíes y el secuestro de más de 253. Expresamos nuestra solidaridad con las familias de las víctimas y pedimos la liberación inmediata de los rehenes. Pero reiteramos que la respuesta no puede justificar actos de genocidio contra el pueblo palestino, tal y como ha reconocido el propio Comité Especial de la ONU encargado de investigar las prácticas israelíes.

En este sentido, desde EAPN Andalucía nos sumamos a las demandas de EAPN España y EAPN Europa para exigir:

• Alto el fuego inmediato. 
• El regreso de las personas refugiadas a lugares seguros. 
• Fin de la ocupación militar y la colonización. 
• Reexamen de la asociación económica entre la UE e Israel. 
• Embargo de armas contra Israel para poner fin a cualquier complicidad de los Estados europeos en crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. 

Como red autonómica que forma parte de un proyecto europeo de paz, cohesión social y defensa de los derechos humanos, apelamos a las instituciones y a los gobiernos de los Estados europeos a que actúen de forma urgente y contundente para detener la catástrofe humanitaria en Gaza y garantizar la protección de los derechos de la población civil.

Garantizar los derechos humanos es una cuestión de voluntad política.

El objetivo de estos talleres es dotar a estos profesionales de los conocimientos necesarios para ayudar a las familias en situación de pobreza energética en esta comunidad autónoma

Endesa, la Asociación de Ciencias Ambientales (ACA), la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES)  han impartido hoy el taller online ‘Claves para el ahorro y la eficiencia energética en hogares vulnerables’, a más de 50 profesionales de entidades sociales, asociaciones de consumidores y administraciones públicas andaluzas.

El objetivo de estos talleres es dotar a estos profesionales de los conocimientos necesarios para que puedan contribuir con su conocimiento a ayudar a las familias con las que suelen trabajar y que se encuentran en situación de pobreza energética.

El taller ha contado con la presencia de Lara Alba, técnica de incidencia en EAPN-ES, que ha abordado la situación de pobreza y exclusión social en España. En este sentido, se ha analizado la vulnerabilidad energética en Andalucía y dinámicas de hábitos de ahorro y eficiencia energética de la mano de Yolanda y Mónica Picazo, de ACA.​

Por último, Rosario Harriero, responsable del servicio de atención al cliente en Endesa, ha explicado el contenido de la factura eléctrica y ha dado las claves para su optimización analizando puntos como la potencia contratada o el consumo en el hogar. Además de esta parte práctica, Harriero también ha desarrollado las características del bono social, ofreciendo detalles de las familias que pueden tener acceso y cómo es su implantación.

Endesa cuenta actualmente en Andalucía con cerca de 211.000 clientes adheridos al Bono Social, una cifra que duplica los datos del mismo periodo del año anterior. Cómo solicitar esta ayuda del Estado, y cómo ser más eficientes a la hora de consumir nuestra energía, son dos de las claves de los cursos que la compañía imparte a ONG, servicios sociales y oficinas de consumidores andaluzas.

La normativa protege también aquellos hogares vulnerables que, a pesar de acogerse al Bono Social, no puedan pagar la factura. No se puede interrumpir el servicio en una vivienda en la que haya, al menos, un menor de 16 años en la unidad familiar, o en la que el titular o uno de los miembros de su unidad familiar sea persona con discapacidad igual o superior al 33% o con grado de dependencia II o III.

En estos casos los clientes deberán dirigirse a los servicios sociales para que emitan el correspondiente documento de acreditación de la situación y posteriormente presentarlo en su comercializadora de referencia.

El taller de hoy ha sido valorado muy positivamente por el colectivo de servicios sociales, debido al aumento de las familias en riesgos de exclusión y con problemas de pobreza energética en Andalucía, como consecuencia de la crisis económica y social provocada por la pandemia de la COVID-19.

Murcia, Andalucía, Castilla-La Mancha y Extremadura son las regiones españolas más afectadas por la pobreza energética, tal y como se desprende de la Estrategia a Largo Plazo para la Rehabilitación Energética en el Sector de la Edificación en España (ERESSE), en su última actualización de 2020.