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• El Informe ‘El Estado de la Pobreza en las Comunidades Autónomas’ de EAPN-ES constata la brecha norte-sur entre las Comunidades Autónomas.

• España y todas sus regiones siguen teniendo un grave problema de pobreza, con 12,3 millones de personas en situación pobreza y/o exclusión social. 

• Pese a esta preocupante realidad, en la campaña electoral para las elecciones autonómicas y municipales se está hablando muy poco de los problemas reales de la gente, en un contexto de encarecimiento generalizado de la vida.

La Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES) ha presentado este lunes 22 de mayo el Informe ‘El Estado de la Pobreza en las Comunidades Autónomas’, un Avance de Resultados del capítulo de Comunidades Autónomas que se incluirá en el XIII Informe sobre el Estado de la Pobreza el próximo otoño, elaborado a partir de la Encuesta de Condiciones de Vida 2022, del Instituto Nacional de Estadística.

Con este informe, EAPN-ES ha ofrecido un primer análisis de los datos e indicadores de pobreza y exclusión social autonómicos, poniendo de manifiesto la desigualdad social y económica de los territorios que componen el Estado español, y la necesidad de reducir las importantes brechas que se derivan de ella en la calidad de vida de las personas.

Los datos reflejan una división de España en dos mitades norte-sur con muy diferentes realidades de vida. Aunque se constata un proceso de reducción de la desigualdad territorial desde 2016, es todavía muy insuficiente: las tasas AROPE y de Privación Material y Social Severa (PMSS) regionales más elevadas multiplican por 2,5 y por 3, respectivamente, a las más bajas.

El Informe evidencia, por lo tanto, el grave problema estructural de pobreza y exclusión social que tenemos en todas las CCAA del Estado, con una cifra estatal de 12,3 millones de personas. Pese a esta preocupante realidad, en la campaña electoral para las

próximas elecciones autonómicas y municipales se está hablando muy poco de los problemas reales de la gente, especialmente de aquella en situación más vulnerable, en un contexto de encarecimiento generalizado de las condiciones de vida.

Es necesario también poner en valor las medidas del Escudo Social, que se han notado en todas las regiones. Una evidencia de que la salida de las crisis por la vía de la garantía de derechos funciona, con una mayor inversión en políticas públicas y en protección social, especialmente relevante si comparamos la situación actual con lo sucedido tras la crisis de 2008.

TASA AROPE Y POBREZA SEVERA POR CCAA

La Tasa AROPE incluye dentro de la población en riesgo de pobreza o exclusión social a aquellas personas que se encuentran al menos en una de estas tres situaciones: riesgo de pobreza, privación material y social severa (PMSS) o baja intensidad en el empleo (BITH).

En 2022, esta tasa se redujo en todas las CCAA, más en aquellas regiones que históricamente vienen presentando mayores tasas de pobreza. Pese a estas mejoras, se confirma un año más la enorme desigualdad territorial en términos de pobreza y/o exclusión social. Así, para las regiones del sur la tasa AROPE alcanza en 2022 al 33,1% de la población residente (cerca de 5,5 millones de personas), cifra que se reduce casi al 20,5 % (6,8 millones de personas) para aquellas que viven en la mitad norte del país.

Respecto a la pobreza severa, es decir, las personas que viven en hogares con ingresos inferiores a 6.725 € por unidad de consumo al año (560€ /mes), en 2022 había en España un total de 4,2 millones de personas, es decir, el 8,9 % de la población. 

Con respecto a las regiones, la tasa de pobrez

a severa disminuyó en el último año en la gran mayoría de CCAA, excepto en Navarra, País Vasco y Castilla y León. A pesar de la mejora, en algunas regiones la tasa de pobreza severa afecta a más de una décima parte de su población: Andalucía (14,4 %), Canarias (13,2 %), Murcia (11,6 %) y Extremadura (10,2 %).

PRIVACIÓN MATERIAL Y SOCIAL SEVERA 

La PMSS es un indicador de vulnerabilidad grave que se construye a partir de 13 indicadores o elementos de consumo y de relación social, considerados necesarios en la sociedad europea para mantener una adecuada calidad de vida.

Para las CCAA, la evolución con respecto a 2021 registra una disminución generalizada de la situación de PMSS entre la población, y únicamente cinco comunidades han visto deteriorada su situación: Comunidad Foral de Navarra, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia y Andalucía. Sin embargo, pese a la mejora generalizada, se mantiene la constante norte-sur, y se han incrementado algunos de los indicadores de PMSS, lo que refleja los efectos de la crisis inflacionaria.

El más evidente corresponde a la pobreza energética: en 2022, un 17,1% de la población nacional no tuvo capacidad de mantener su vivienda con una temperatura adecuada, frente al 14,3 % de 2021 y 10,9 % en 2020. Todas las comunidades autónomas a excepción de Aragón, la Región de Murcia y La Rioja han empeorado su situación, siendo Extremadura y Andalucía las que presentan unas cifras mayores, con el 23,1 % y el 21 %, respectivamente. 

Tendencia similar se aprecia en el indicador de las personas que no pueden permitirse vacaciones al menos una semana al año. Pese a las mejoras de Andalucía, Canarias y la Región de Murcia, estas CCAA tienen, junto con Extremadura, los mayores porcentajes: 45,4 %, 40,2 %, 42,3 % y 42 %.

EL IMPORTANTE PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES

En el Informe se ha evaluado también el valor de la tasa de riesgo de pobreza real y el que existiría en una sociedad sin acción del Estado, es decir, sin transferencias públicas a los hogares. Por ejemplo, si no hubiera ninguna transferencia, ni las que corresponden a pensiones, el 44,5% de la población española estaría riesgo de pobreza, unos 11,3 millones de personas pobres más de las que se registran en realidad.

En la amplia mayoría de las CCAA, el impacto de las transferencias fue muy elevado en la reducción de las tasas de pobreza en 2021, por los efectos del Escudo Social. En 2022 desciende, probablemente por la desaparición de algunas medidas impulsadas para hacer frente a la pandemia, entre ellas los ERTE, pero se mantiene más alto que en los

años previos a la crisis sanitaria, lo que refleja la importancia de haber mantenido, en contexto de crisis energética e inflación creciente, la estrategia de protección social.

En términos de la tasa de riesgo de pobreza, la acción del Estado se manifiesta con mucha intensidad en Cantabria, Baleares, Galicia, Canarias, Extremadura y País Vasco; en todas ellas las transferencias reducen entre un 30% y un 39% el valor que tendría la tasa de pobreza si no existieran esas aportaciones. En el caso de la Comunidad de Madrid, Castilla y León, La Rioja, Región de Murcia, Castilla-La Mancha, Aragón y Andalucía, las transferencias reducen entre un 21 y un 25% las tasas de pobreza.

CUMPLIMIENTO AGENDA 2030

La desigualdad territorial, que se refleja en la práctica totalidad de los indicadores utilizados para medir pobreza, exclusión y vulnerabilidad, es un factor fundamental para el incumplimiento de los objetivos de la Agenda 2030 comprometidos por España.

El Informe muestra cómo todas las CCAA están alejadas de su grado de cumplimiento, si atendemos a la previsión para el año 2022. Así, se aprecia que, pese a la mayor reducción de las tasas de pobreza en regiones como Andalucía, Murcia o Comunitat Valenciana, en realidad estas regiones están más alejadas de los objetivos que otras como La Rioja o País Vasco, con disminuciones menores de su tasa AROPE el pasado año.

La rueda de prensa ha tenido lugar en la sede de la Fundación ONCE de Madrid y ha contado con las intervenciones de Carlos Susías, presidente de EAPN España y EAPN Europa, y Juan Carlos Llano, responsable de Investigación de EAPN-ES.

EAPN-ES considera que el presente trabajo llega en un momento de especial importancia para la planificación y diseño de las políticas autonómicas y municipales que busquen combatir la pobreza, la vulnerabilidad y la exclusión en los próximos años. El Informe aporta un análisis riguroso que permite a la sociedad española contrastar y evaluar políticas y, consecuentemente, tomar decisiones basadas en evidencia técnica.

Es, por lo tanto, una oportunidad para poner en el foco necesario en el problema de pobreza y exclusión social existente en las diferentes regiones de nuestro país, que a nivel estatal alcanza a 12,3 millones de personas, así como en los efectos de las sucesivas crisis y en las políticas impulsadas para hacer frente a las mismas.

Informe ‘El Estado de la Pobreza en las Comunidades Autónomas’

El agravamiento de la pobreza y la exclusión social marca la realidad de CÓRDOBA, que continúa con cuatro de los quince barrios más pobres de toda España.

Representantes del grupo provincial de EAPN CÓRDOBA han participado en el debate electoral entre los partidos políticos de la ciudad organizado por CÓRDOBA SOLIDARIA.

Sevilla, jueves 18 de mayo – Las entidades sociales que conforman la Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y Exclusión Social, EAPN-Andalucía, en su grupo provincial EAPN Córdoba, han elaborado un decálogo de medidas de inclusión social con motivo de las próximas elecciones municipales, para que los partidos políticos incorporen estas propuestas a sus programas electorales de cara al próximo mandato, así como la acción legislativa y de Gobierno.

Partimos de una situación de alerta, ya que Córdoba tiene cuatro de los quince barrios más pobres de España: Azahara Palmeras, polígono del Guadalquivir, Sector Sur y Moreras-Huerta de la Reina. En concreto, Azahara-Palmeras tiene una media de ingresos de 6.437 euros por persona, siendo la quinta zona con la renta más baja de todo el país.

La preocupación por los datos de la agravante situación de pobreza que vive la ciudad de Córdoba ha hecho que las entidades pertenecientes a la red hayan trabajado de forma conjunta una serie de medidas que afectan directamente a la población más vulnerable y a la gestión de sus recursos. La erradicación de la pobreza y la exclusión social sólo podrá ser real, trabajando de forma conjunta entre administración y tercer sector, con actuaciones concretas y efectivas, ya que se trata de decisiones que se llevan a cabo desde lo político.

Las entidades sociales están dispuestas a continuar por el camino del entendimiento, evitando que existan diferentes tipologías de ciudadanía (“vecinos y vecinas de primera y segunda”), y que todas las personas tengamos los mismos derechos. Todas las medidas propuestas deben contemplarse de forma transversal, ya que los procesos de exclusión social no pueden entenderse desde el aislamiento, sino que todos y todas debemos estar implicados en ellos. Acercar la voz de las personas más vulnerables a la clase política es uno de los cometidos de las entidades como agentes sociales, evitando así la indefensión ante las administraciones y creando una relación más cercana entre ciudadanía y administración.

Este pasado miércoles, en el encuentro organizado por la Coordinadora de Colectivos Sociales «Córdoba Solidaria se ha mantenido un intenso debate con diferentes partidos políticos, dónde uno de las temáticas más candentes ha sido la vivienda, además de tratar la importancia de ampliar los puestos en la Administración Pública referidos a Servicios Sociales.  Estas temáticas han sido tratadas por el grupo provincial definiendo diferentes medidas que exponemos a continuación.

Las entidades de EAPN Córdoba recalcan la importancia de hacer frente la insostenible situación de la vivienda, a través de diferentes propuestas que hagan una vivienda más asequible desde el parque de vivienda existente, creando observatorios urbanos que analicen la realidad del parque de vivienda del municipio; atendiendo las necesidades de la población cordobesa desde la cercanía, creando un modelo de ciudad al servicio de la persona e implantando desde la Administración Pública las metodologías Housing Led y Housing First para la atención a personas en situación de exclusión residencial o en especial vulnerabilidad, atajando a su vez la emergencia residencial.

En políticas activas de empleo, se reivindica planes y medidas específicas de Inclusión Sociolaboral, dirigidas a la población más vulnerable, además de priorizar prácticas contra la explotación laboral. En materia de igualdad, se aboga, entre otras propuestas por la creación de un Observatorio para medir la implementación de las medidas de igualdad.

Además, se aportan medidas relacionadas con diferentes ámbitos como infancia y juventud, salud, cooperación al desarrollo, ciudadano y administración, derechos humanos y educación y Servicios Sociales Comunitarios. Destacamos aquellas que afectan al tercer sector y la participación ciudadana, dónde se reclama la figura del Concierto Social Plurianual en todos los servicios sociales, dejando las subvenciones para actuaciones puntuales, además de reivindicar la regulación y presencia del Tercer Sector de Acción Social en el Consejo Económico y Social de Córdoba, al mismo tiempo que se promueva y consolide la participación de las entidades sociales que trabajan con colectivos desfavorecidos en los diferentes consejos municipales y órganos de participación de Servicios Sociales del Ayuntamiento.

La red provincial EAPN Córdoba ha trabajado en propuestas concretas que se han presentado a los diferentes partidos, y sobre las que volveremos a incidir de forma continuada pues nuestra labor de incidencia política constituye uno de los pilares de nuestro trabajo en red.

Reuniones con diferentes representantes 

De forma paralela, se han realizado encuentros con diferentes representantes de los partidos que optan a la alcaldía de la ciudad, como la visita a Juan Hidalgo, candidato de Hacemos Córdoba, a la sede de APIC, Asociación Pro Inmigrantes de dónde se presentó el decálogo completo realizado por las entidades de la red provincial de EAPN Córdoba.

También acudieron diferentes representante del PSOE a la sede de Provivienda, dónde también se comentaron diferentes propuestas entorno al decálogo trabajado de mano de la coordinadora provincial de EAPN Córdoba, Irene Guillen.

EAPN Andalucía

La Red Andaluza de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN Andalucía) es una organización comprometida con la erradicación de la pobreza y la exclusión social, que apuesta por el cambio de las políticas públicas, así como por la participación de las personas en el ejercicio de sus derechos y deberes. Actualmente está conformada por 62 entidades sociales del todo el territorio andaluz, constituyéndose grupos provinciales para alcanzar más directamente la realidad de los colectivos más vulnerables.

DOCUMENTO COMPLETO EAPN CÓRDOBA